11a Commissione permanente (Lavoro pubblico e privato, previdenza sociale)
Senato della Repubblica
Roma, 22 giugno 2021
Audizione del Presidente dell’Istituto nazionale di statistica Prof. Gian Carlo Blangiardo
In questa audizione l’Istat presenta i risultati di una simulazione sugli effetti redistributivi del provvedimento in esame.
Il quadro demografico italiano è caratterizzato da una significativa crescita della sopravvivenza – se si esclude la parentesi del 2020 – e da un altrettanto marcato calo della natalità, con un conseguente invecchiamento della popolazione più veloce rispetto al resto d’Europa. Negli ultimi decenni è aumentato lo squilibrio nella struttura per età e più recentemente si sono manifestati i segni della recessione demografica, con un saldo migratorio che non è più in grado di compensare la dinamica negativa del saldo naturale.
Dal 2015, la popolazione residente è costantemente in calo: secondo l’ultimo dato ufficiale pubblicato dall’Istat, tra il 1° gennaio 2014 e il 1° gennaio 2021, la popolazione residente in Italia si è complessivamente ridotta di oltre 1.088 mila unità, circa 384 mila solo nell’ultimo anno. Questo quadro di declino è la risultante sia del calo delle nascite – che si è verificato ininterrottamente dal 2009 – sia dell’aumento dei decessi. Per le prime, si è passati dai 577 mila nati del 2008 ai 404 mila del 2020. Per i secondi, dai 593 mila decessi nel 2011 ai 634 mila nel 2019 (+6,9%) fino ai 746 mila del 2020.
Nelle valutazioni a più breve termine va considerato come l’emergenza pandemica insorta nei primi mesi del 2020, abbia influito oltre che sull’aumento del numero di decessi, anche sulla stessa frequenza annua di nati. È infatti legittimo ipotizzare che il clima di paura e incertezza e le crescenti difficoltà di natura materiale (legate ad occupazione e reddito) generate dai recenti avvenimenti abbiano avuto e continuino ad avere un’influenza negativa sulle scelte di fecondità delle coppie italiane.